LEY EMPRENDEDORES. INCENTIVACIÓN A NUEVAS EMPRESAS
Continuando con el
análisis de la reciente Ley de Apoyo a los Emprendedores y su
Internacionalización, uno de los objetivos perseguidos por el legislador ha
sido el intento de revitalización de los sectores de la economía más afectados por
la crisis económica, facilitando el camino a emprendedores; tanto a los que ya
se encuentran en activo como a los que se plantean la aventura empresarial por
cuenta propia.
La Ley persigue poner
fin a los obstáculos a los que, tradicionalmente, se han enfrentado las
personas que han intentado la aventura empresarial, bien como empresario
individual, bien por medio de sociedades mercantiles. Obstáculos de muchas
clases; principalmente, cargas fiscales y de carácter burocrático.
Así, el legislador ha
puesto su atención en aspectos tales como la tributación del IVA, la
protección de la vivienda propia frente a la responsabilidad patrimonial
universal, la facilitación de los trámites para la constitución de empresas, la
reducción de las cuotas de pluriactividad y la incentivación de la inversión
extranjera por medio de los permisos de residencia. Todas estas medidas
persiguen fomentar la iniciativa empresarial.
En concreto, los
instrumentos que introduce la Ley de Emprendedores para fomentar la creación de
nuevas empresas y el apoyo a las ya existentes son los siguientes:
a) Creación
de Empresas.- Utilizando los medios telemáticos y una serie de
modelos más sencillos se ha conseguido simplificar y agilizar el proceso de creación
de empresas que se espera podrá hacerse en menos de 48 horas. Igualmente, se
busca incentivar a los empresarios a volver a emprender su actividad tras un
primer fracaso, articulándose una serie de quitas, moratorias y acuerdos
extrajudiciales con los acreedores.
b) Sociedad
Limitada de Forma Sucesiva.- Antes de la reforma, se exigía un
desembolso inicial de 3.000 euros para la creación de una S.L. Con la nueva ley
se rebaja el desembolso inicial, permitiendo la aportación posterior de un 20%
de los beneficios.
c)
Apoyos fiscales.- Se ponen en marcha una serie de
incentivos fiscales por inversión de beneficios, en las actividades de
investigación y desarrollo e innovación tecnológica, a las rentas
procedentes de determinados activos intangibles y a la creación de empleo
para trabajadores con discapacidad.
d) Tarifa
plana de 50 euros.- Los nuevos autónomos podrán disfrutar de una
bonificación del 80% en la cuota de la Seguridad Social durante los primeros 6
meses, a la vez que se contemplan reducciones y bonificaciones para los
emprendedores discapacitados. Asimismo, se introduce una reducción de la cuota
de pluriactividad, pasando a ser la base de cotización de entre el 50% y 85% de
la base mínima vigente en ese momento.
e)
Criterio de IVA de caja.- Tanto los autónomos como los
pymes podrán acogerse a un régimen en el que no tendrán que ingresar el importe
del IVA en Hacienda hasta el momento del cobro de la factura.
f)
Inclusión de empresas en la contratación pública.- Sólo se
exigirá la clasificación previa en concursos de más de 500.000 euros; a su vez,
se fomentará la fórmula de uniones de empresas, todo ello con el objetivo de
abrir el abanico de acceso a concursos públicos.
g)
Permisos de residencia para extranjeros.- Simplificación
de los obstáculos administrativos existentes hasta el momento para la
instalación en España de inversores o empresarios nacionales de paises no
miembros de la UE. Por otro lado, se brindará asesoramiento a aquellos
emprendedores que quieran acogerse a planes de ayuda al emprendimiento de las
instituciones internacionales.
h)
Cultura de emprendimiento.- Impulso a las futuras
generaciones de empresarios emprendedores: “miniempresas” que podrán constituir
los estudiantes de carreras económicas como vehículo de introducción al
conocimiento de la puesta en marcha de aventuras empresariales.
El transcurso del
tiempo determinará la eficacia de las medidas citadas, que precisarán de nuevos
impulsos legislativos que concreten y perfilen los objetivos perseguidos. El
camino se presume largo y tortuoso.
